“通過對村、股份經(jīng)濟(jì)合作社巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)集體‘三資’領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)向村屬企業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢。”日前，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委巡察辦負(fù)責(zé)同志在談及第六輪巡察發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題時說到。

　　此前，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一巡察組對69個村、股份經(jīng)濟(jì)合作社的75家村屬企業(yè)開展巡察。巡察發(fā)現(xiàn)，由于制度落實(shí)不嚴(yán)、監(jiān)管不夠有力，村屬企業(yè)在財務(wù)管理、資產(chǎn)保值等方面存在的問題較為突出。巡察組及時向有關(guān)部門反饋，進(jìn)一步壓實(shí)被巡察單位整改責(zé)任。去年以來，巡察共發(fā)現(xiàn)涉村屬企業(yè)“三資”管理問題134個。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，加強(qiáng)村屬企業(yè)“三資”監(jiān)管，該區(qū)積極探索數(shù)智監(jiān)督改革，紀(jì)檢監(jiān)察工委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造“威海經(jīng)開區(qū)村屬企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)督平臺”，設(shè)置資金支付審簽、產(chǎn)權(quán)交易、財務(wù)管理三大應(yīng)用模塊，以及AI預(yù)警監(jiān)督模塊，并配套設(shè)立村屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，形成了“全流程數(shù)字監(jiān)管+全過程智慧監(jiān)督”新模式，著力運(yùn)用數(shù)字化手段破解集體“三資”監(jiān)管難題。

　　為從源頭上加強(qiáng)資金管理，該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“一企一戶”的原則，設(shè)立“銀企直聯(lián)”監(jiān)管賬戶，全部納入數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)督平臺管理，每一筆支出通過逐級移動審批、網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)全程留痕，可追溯、可倒查。截至目前，已線上審批資金支出事項(xiàng)838個。

　　在AI預(yù)警監(jiān)督模塊內(nèi)，圍繞“大額資金支出、敏感費(fèi)用支出、村干部違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼或者重復(fù)領(lǐng)取工資報酬、合同逾期及長期發(fā)包”等問題，建立4類預(yù)警模型，通過大數(shù)據(jù)抓取、關(guān)鍵字檢索、提取支付信息和收款人比對等方式，自動推送異常信息。截至目前，平臺已發(fā)出預(yù)警619個，切實(shí)提升了監(jiān)督質(zhì)效。

　　同時，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，在全面推動整改的基礎(chǔ)上，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深刻剖析問題深層次根源，進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞，先后出臺《村屬企業(yè)監(jiān)管負(fù)面清單》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村屬企業(yè)管理的辦法》等4項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)形成維護(hù)群眾利益長效機(jī)制。